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    國務(wù)院建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會(huì)議制度 央行牽頭
    字號(hào):小中大
    2013-08-21 09:58:51
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    關(guān)鍵字 >> 金融監(jiān)管金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會(huì)議跨部委金融監(jiān)管金融監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議央行周小川證監(jiān)會(huì)保監(jiān)會(huì)銀監(jiān)會(huì)外匯局政策風(fēng)向標(biāo)
    
    中國政府網(wǎng)8月20日消息，國務(wù)院發(fā)布批復(fù)，同意建立由人民銀行牽頭的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會(huì)議制度。這是迄今為止中國財(cái)金部門建立常態(tài)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制的最新嘗試。
    
    央行牽頭 周小川任召集人
    
    國務(wù)院規(guī)定，聯(lián)席會(huì)議由央行牽頭，成員單位包括銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯局，必要時(shí)可邀請(qǐng)發(fā)展改革委、財(cái)政部等有關(guān)部門參加。央行行長周小川擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人。聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)和任務(wù)為貨幣政策與金融監(jiān)管政策之間的協(xié)調(diào)；金融監(jiān)管政策、法律法規(guī)之間的協(xié)調(diào)；維護(hù)金融穩(wěn)定和防范化解區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)調(diào)；交叉性金融產(chǎn)品、跨市場金融創(chuàng)新的協(xié)調(diào)；金融信息共享和金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)體系的協(xié)調(diào)等。
    
    
    
     由央行行長周小川擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人。
    
    央行牽頭 助金融監(jiān)管全覆蓋
    
    事實(shí)上，早在2003年銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)與保監(jiān)會(huì)就召開了第一次監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議，建立了當(dāng)時(shí)的“金融監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議制度”。此后在2008年，金融監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議在央行的帶領(lǐng)下再次啟動(dòng)，惟在金融機(jī)構(gòu)開展綜合經(jīng)營愈演愈烈背景下，常態(tài)化的協(xié)調(diào)機(jī)制一直付闕。
    
    對(duì)于今次國務(wù)院公布的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會(huì)議制度，中國銀行國際金融研究所研究員李佩珈表示，由央行牽頭是一種國際趨勢，在宏觀審慎的監(jiān)管框架下，央行牽頭有利于做到監(jiān)管的全覆蓋。她續(xù)稱，內(nèi)地現(xiàn)行的監(jiān)管機(jī)制是分業(yè)監(jiān)管，在金融創(chuàng)新、金融脫媒的背景下，各行業(yè)間風(fēng)險(xiǎn)傳染更容易也更快速，因此金融監(jiān)管部際協(xié)調(diào)需要加強(qiáng)。
    
    
    
    國務(wù)院規(guī)定，金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會(huì)議制度有央行牽頭。
    
    中國建跨部委金融監(jiān)管機(jī)制引外媒熱議
    
    8月20日，英國版的《國際財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》以“中國要成立‘超級(jí)機(jī)構(gòu)’協(xié)調(diào)金融監(jiān)管”為題報(bào)道稱，中國將進(jìn)一步協(xié)調(diào)并強(qiáng)化金融監(jiān)管。
    
    路透社20日援引中國政府網(wǎng)的公報(bào)稱，聯(lián)席會(huì)議重點(diǎn)圍繞金融監(jiān)管開展工作，不改變現(xiàn)行金融監(jiān)管體制，不替代、不削弱有關(guān)部門現(xiàn)行職責(zé)分工，不替代國務(wù)院決策，重大事項(xiàng)按程序報(bào)國務(wù)院。聯(lián)席會(huì)議通過季度例會(huì)或臨時(shí)會(huì)議等方式展開工作。
    
    《華爾街日?qǐng)?bào)》說，過去人們總在爭議，隨著金融領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)程度越來越高，應(yīng)不應(yīng)該有某個(gè)單一監(jiān)督機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)所有的金融監(jiān)管工作。中國國務(wù)院的決定意味著這種爭論至少可以暫時(shí)告一段落，但該機(jī)構(gòu)并不涉及成立權(quán)利更集中的機(jī)構(gòu)來削弱現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的力量。
    
    “金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會(huì)議制度”全文如下：
    
    為進(jìn)一步加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，保障金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行，經(jīng)國務(wù)院同意，建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會(huì)議(以下簡稱聯(lián)席會(huì)議)制度。
    
    一、職責(zé)和任務(wù)
    
    (一)貨幣政策與金融監(jiān)管政策之間的協(xié)調(diào)；
    
    (二)金融監(jiān)管政策、法律法規(guī)之間的協(xié)調(diào)；
    
    (三)維護(hù)金融穩(wěn)定和防范化解區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)調(diào)；
    
    (四)交叉性金融產(chǎn)品、跨市場金融創(chuàng)新的協(xié)調(diào)；
    
    (五)金融信息共享和金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)體系的協(xié)調(diào)；
    
    (六)國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
    
    二、組成單位
    
    聯(lián)席會(huì)議由人民銀行牽頭，成員單位包括銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯局，必要時(shí)可邀請(qǐng)發(fā)展改革委、財(cái)政部等有關(guān)部門參加。人民銀行行長擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人，各成員單位主要負(fù)責(zé)同志為組成人員。聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員由成員單位有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會(huì)議確定。
    
    聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在人民銀行，承擔(dān)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)日常工作。
    
    三、工作規(guī)則和要求
    
    聯(lián)席會(huì)議重點(diǎn)圍繞金融監(jiān)管開展工作，不改變現(xiàn)行金融監(jiān)管體制，不替代、不削弱有關(guān)部門現(xiàn)行職責(zé)分工，不替代國務(wù)院決策，重大事項(xiàng)按程序報(bào)國務(wù)院。聯(lián)席會(huì)議通過季度例會(huì)或臨時(shí)會(huì)議等方式開展工作，落實(shí)國務(wù)院交辦事項(xiàng)，履行工作職責(zé)。聯(lián)席會(huì)議建立簡報(bào)制度，及時(shí)匯報(bào)、通報(bào)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)信息和工作進(jìn)展情況。
    
    人民銀行要切實(shí)發(fā)揮好牽頭作用，銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯局等成員單位要積極參加，相互支持，加強(qiáng)溝通配合，形成合力，確保聯(lián)席會(huì)議制度有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    
    金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會(huì)議成員名單
    
    召集人：
    
    周小川 人民銀行行長
    
    成員：
    
    尚福林 銀監(jiān)會(huì)主席
    
    肖鋼 證監(jiān)會(huì)主席
    
    項(xiàng)俊波 保監(jiān)會(huì)主席
    
    易綱 外匯局局長
    
    (本文綜合中國政府網(wǎng)、《環(huán)球時(shí)報(bào)》、大公網(wǎng)相關(guān)報(bào)道)
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    來源：環(huán)球時(shí)報(bào)等 | 責(zé)任編輯:王銀香
    

    
    
    

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