» 移動(dòng)游戲業(yè)的春天？ 文化部放權(quán)網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)內(nèi)容自審 網(wǎng)絡(luò)音樂和移動(dòng)游戲企業(yè)自審先行試點(diǎn)
今后，政府將放權(quán)網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)游內(nèi)容審核，交由企業(yè)自審。文化部日前出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位內(nèi)容自審管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，原來主要由政府部門承擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品內(nèi)容審核和管理責(zé)任將更多地“放權(quán)”交由企業(yè)承擔(dān)，網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位應(yīng)對擬上網(wǎng)運(yùn)營的文化產(chǎn)品及服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行事前審核。
《辦法》規(guī)定，在內(nèi)容審核交由企業(yè)自己承擔(dān)后，網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位須建立內(nèi)容審核制度，通過做實(shí)企業(yè)自我約束機(jī)制和提升企業(yè)自我管理能力，同時(shí)政府也要加強(qiáng)對企業(yè)服務(wù)和后續(xù)監(jiān)管，來確保文化產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容的合法性。另外，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品及服務(wù)的內(nèi)容審核工作，由取得《內(nèi)容審核人員證書》的人員實(shí)施。內(nèi)容審核人員由省級文化行政部門組織培訓(xùn)考核。各企業(yè)參與培訓(xùn)的人數(shù)根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要確定，培訓(xùn)工作也可交由行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織承辦。
值得關(guān)注的是，文化部計(jì)劃首先將網(wǎng)絡(luò)音樂、移動(dòng)游戲行業(yè)的審查備案工作交由企業(yè)自審，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上再擴(kuò)大自審范圍，逐步減少政府審查事項(xiàng)，降低審查層級，提高工作效率。
據(jù)了解，在網(wǎng)絡(luò)音樂和網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)興起的時(shí)候，其內(nèi)容審核一直是文化部的監(jiān)管重點(diǎn)，特別是進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)音樂和網(wǎng)游產(chǎn)品內(nèi)容，都須報(bào)文化部審查備案。比如在2009年，文化部就曾下發(fā)過“加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音樂內(nèi)容審查工作的通知”，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)音樂搜索向網(wǎng)民提供的結(jié)果，應(yīng)是經(jīng)過文化部審查、其他合法單位提供的合法產(chǎn)品，不得提供非法單位的非法產(chǎn)品。這其中，百度等網(wǎng)絡(luò)就屬于監(jiān)管對象。雖然審查是出于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、遏制盜版、保護(hù)青少年和避免色情暴力內(nèi)容出現(xiàn)，但也頗受業(yè)內(nèi)爭議，比如對于網(wǎng)游內(nèi)容審查，就有聲音認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容審查還不如分級審查管理來得妥當(dāng)。
而針對此次內(nèi)容審核放權(quán)，文化部文化市場司負(fù)責(zé)人解讀為，隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的日益普及，對于海量的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品生產(chǎn)與傳播，單純依靠傳統(tǒng)的以主管部門為主的事先審核方式已無法適應(yīng)市場發(fā)展需要。在簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的大趨勢下，通過建立和完善企業(yè)自我約束機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)自主審核判斷能力，寓監(jiān)管于服務(wù)，已成為網(wǎng)絡(luò)文化市場管理的雙贏選擇。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雖然“放權(quán)”有利于釋放企業(yè)活力，但交由企業(yè)自審后，如何確保內(nèi)容監(jiān)管將是一大考驗(yàn)。對此，《辦法》強(qiáng)調(diào)，企業(yè)要保障內(nèi)容審核人員的獨(dú)立表達(dá)權(quán)，對于玩忽職守造成嚴(yán)重社會(huì)影響或者出現(xiàn)重大審核失誤的，將注銷其資格證書。
據(jù)了解，《辦法》將自2013年12月1日起施行。目前，文化部正在組織編寫網(wǎng)絡(luò)文化管理培訓(xùn)教材，指導(dǎo)制定《網(wǎng)絡(luò)音樂內(nèi)容審核工作指引》、《網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容審核工作指引》等操作性手冊，建立培訓(xùn)師資庫和題庫，為各地網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位內(nèi)容自審工作及管理培訓(xùn)工作提供服務(wù)。
網(wǎng)友評論2013-08-21 12:04
啥叫自審…
網(wǎng)友評論2013-08-21 12:05
先把初音的游戲弄上來
網(wǎng)友評論2013-08-21 12:06
自審才是最可怕的，
網(wǎng)友評論2013-08-21 12:09
Reply to Reply Post by Nadasky (2013-08-21 12:04)
個(gè)人理解：就是不用報(bào)文化部審批，由任何取得《內(nèi)容審核人員證書》的人員實(shí)施審批就行，說白了以后企業(yè)招聘幾個(gè)考了這個(gè)證的自己進(jìn)行審批。
網(wǎng)友評論2013-08-21 12:11
CCQ再也不用審批啦!!!
評論
網(wǎng)友評論2013-08-21 12:12
CCQ不用審批 但我們回不到那個(gè)熱血的年齡了啊。。。
網(wǎng)友評論2013-08-21 12:13
Reply to Reply Post by chenditank (2013-08-21 12:06)
嗯。主要是沒有分級制度，自審的話度量就不好把握了。
估計(jì)會(huì)有具體的操作手冊。
網(wǎng)友評論2013-08-21 12:15
只限國產(chǎn)吧。。
網(wǎng)友評論2013-08-21 12:15
Reply to Reply Post by Nadasky (2013-08-21 12:04)
就是自宮
網(wǎng)友評論2013-08-21 12:16
不就和臺(tái)灣的綜藝節(jié)目審查差不多么。
什么話題都可以說，但只要政府覺得你說得太過了，直接罰錢。
臺(tái)灣那邊現(xiàn)在綜藝節(jié)目都自帶嗶嗶嗶和馬賽克。
網(wǎng)友評論2013-08-21 12:20
自審才要了親命啊
以前，文化部要企業(yè)和諧掉一部分內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)一聲不吭
現(xiàn)在，企業(yè)自審員要求修改內(nèi)容，單位領(lǐng)導(dǎo)拍著桌子吼你，”這游戲下個(gè)月不能公測，咱都得喝西北風(fēng)“
以前，群眾舉報(bào)游戲里有不健康內(nèi)容，有文化部扛著，“你們那審批都過了，不是應(yīng)該沒有問題了么？”
現(xiàn)在，群眾舉報(bào)游戲里有不健康內(nèi)容，文化部對著你吼，”你丫怎么審的，這種問題都沒發(fā)現(xiàn)？“
網(wǎng)友評論2013-08-21 12:39
