【樓主】(1788544)2013-02-03 18:49
» 2011年，統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)樣本的城鎮(zhèn)10%最高收入家庭人均可支配收入不足5.9萬元。
樓主換了個(gè)標(biāo)題。此文原載于財(cái)經(jīng)網(wǎng) 標(biāo)題是關(guān)于中國的基尼系數(shù) 作者王小魯。
最近國家統(tǒng)計(jì)局公布了自2003年以來逐年的全國居民收入基尼系數(shù)。數(shù)據(jù)顯示這些年中國居民收入基尼系數(shù)一直在0.47以上，2008年以前逐年上升，最高點(diǎn)達(dá)到0.491，近幾年有輕微回落，2012年為0.474。
近日不斷有記者詢問筆者對(duì)上述基尼系數(shù)有何評(píng)價(jià)。應(yīng)該說，到目前為止，國家統(tǒng)計(jì)局擁有全國最大、覆蓋面最全的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民調(diào)查樣本，這兩個(gè)樣本的抽樣工作是根據(jù)隨機(jī)抽樣調(diào)查方法進(jìn)行的，可以相信是符合統(tǒng)計(jì)規(guī)范的，在反映中、低收入居民的收入方面是基本可信的�；谠摌颖居�(jì)算的基尼系數(shù)有一定的參考價(jià)值。而且由于樣本穩(wěn)定可比，在反映歷年變動(dòng)趨勢(shì)方面也有意義。
但是迄今為止，該城鄉(xiāng)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)也存在明顯的缺點(diǎn)，即高收入居民的收入被大大低估了，因此樣本在這方面沒有能夠如實(shí)反映中國目前的收入分布狀況。例如根據(jù)該城鎮(zhèn)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)，2008年城鎮(zhèn)10%最高收入家庭的人均可支配年收入僅為4.3萬元，而筆者推算為13.9萬元，相差3倍以上。2011年，根據(jù)該樣本的城鎮(zhèn)10%最高收入家庭的人均可支配收入也還不到5.9萬元。最高收入居民這樣低的年收入水平，根本無法解釋房?jī)r(jià)居高不下、汽車市場(chǎng)火爆、銀行的個(gè)人存款高達(dá)35萬億元(2012年已超過41萬億元)、中國居民的大量海外存款和在海外奢侈品市場(chǎng)上的巨額采購等等一系列現(xiàn)象。
國家統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)馬建堂前不久也明確表示：“我們經(jīng)過認(rèn)真研究評(píng)估，感覺到靠我們現(xiàn)在的城鎮(zhèn)住戶調(diào)查計(jì)算出來的城鎮(zhèn)居民收入基尼系數(shù)偏低，原因主要是難以獲取高收入階層居民的真實(shí)收入信息”。這一態(tài)度是客觀的。
數(shù)據(jù)偏差主要是兩個(gè)原因?qū)е碌�。其一，很多高收入居民都不愿意接受調(diào)查，而更替的樣本不能保證處于同樣的收入水平。因此在樣本的抽樣過程中會(huì)導(dǎo)致高收入樣本的遺失，使樣本的覆蓋面發(fā)生偏差。其二，納入樣本的高收入居民有很多人不愿意提供他們真實(shí)的家庭收入情況，報(bào)告的數(shù)據(jù)嚴(yán)重偏低。尤其是當(dāng)他們擁有大量灰色收入時(shí)更是如此。這種情況在高收入居民中相當(dāng)普遍。
很自然，由于存在上述問題，根據(jù)該樣本計(jì)算的基尼系數(shù)也必然是顯著偏低的。盡管如此，目前0.474的基尼系數(shù)也還是反映了相當(dāng)大的收入差距。根據(jù)世界銀行2011年公布的全世界162個(gè)國家和地區(qū)的收入或消費(fèi)基尼系數(shù)(不同年份)，基尼系數(shù)超過0.47的國家和地區(qū)只有34個(gè)。收入數(shù)據(jù)不真實(shí)的情況在中國很嚴(yán)重，但可能在不同程度上也存在于很多國家。如果我們假設(shè)世界各國都和中國一樣存在低估收入差距的問題，而且程度相同，仍然可以判斷中國目前處于世界上1/5收入差距最大國家的行列，說明我國的收入分配問題相當(dāng)嚴(yán)重。
面對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在偏差的情況，自然會(huì)引出這樣一個(gè)問題：統(tǒng)計(jì)部門能做什么，不能做什么？
解決數(shù)據(jù)偏差問題是一個(gè)困難的挑戰(zhàn)，但仍然可以采取一些補(bǔ)救措施。例如，既然在調(diào)查中存在遺漏高收入樣本的問題，就有可能對(duì)遺漏的程度進(jìn)行推算，據(jù)此在精心設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上增補(bǔ)高收入樣本。
對(duì)一個(gè)隨機(jī)抽樣形成的調(diào)查樣本來說，要糾正收入數(shù)據(jù)不真實(shí)的問題更加困難。但也可以考慮補(bǔ)充額外信息進(jìn)行檢驗(yàn)和校正的方法。例如，統(tǒng)計(jì)部門可以與其他政府部門協(xié)作，利用私人住房登記、家用汽車注冊(cè)、實(shí)名銀行存款等信息對(duì)某些高收入樣本的收入數(shù)據(jù)進(jìn)行推算和交叉檢驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的偏差進(jìn)行校正。也可以考慮采取不同的調(diào)查方法或根據(jù)某些可信程度較高的宏觀層面數(shù)據(jù)進(jìn)行推算，以取得更真實(shí)的居民收入數(shù)據(jù)，據(jù)以對(duì)原有樣本的數(shù)據(jù)進(jìn)行校正。
當(dāng)然，靠統(tǒng)計(jì)方法、調(diào)查方法的改進(jìn)，不可能改變一個(gè)更基本的事實(shí)，即目前腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，某些高收入居民擁有大量來自隱秘途徑的灰色收入。這是導(dǎo)致目前數(shù)據(jù)偏差的主要原因。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的根源是體制方面的缺陷，例如公共資金大量流失、土地市場(chǎng)、金融市場(chǎng)、資本市場(chǎng)和壟斷行業(yè)收益的不當(dāng)分配等等。解決這些根本性的問題不是統(tǒng)計(jì)部門的責(zé)任，而只能靠推進(jìn)體制改革、完善制度，提高政府、要素市場(chǎng)和壟斷部門的透明度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，靠公眾監(jiān)督來消除制度隱患。
(原載《華爾街日?qǐng)?bào)》中文網(wǎng)，2013.1.28)
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