美國《外交政策》雜志6月9日文章，原題：與中國比武器，美國不會勝出
不久前，防長帕內(nèi)塔承諾將美60%的軍艦部署到太平洋。單純計算數(shù)量不能反映全貌，關(guān)鍵的是這些軍艦執(zhí)行的任務及作戰(zhàn)條件。假若美中爆發(fā)爭奪南海和東�？刂茩�(quán)的沖突，大陸強國會享有相對美軍的巨大結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢。
比如，中國可利用分散在眾多加固基地的陸基空軍力量對付海上目標。而比較兩國軍艦多寡并未包括中國從機動式卡車發(fā)射的反艦巡航導彈，也沒算上可配備反艦巡航導彈的中國海岸巡邏艇。
美軍提出空海一體戰(zhàn)，試圖改善海空軍的協(xié)同規(guī)劃，以解決美軍面對像中國這樣裝備精良的大陸強國時的結(jié)構(gòu)性劣勢。然而，空海一體戰(zhàn)在克服大陸強國所享有的“本土”優(yōu)勢方面仍面臨巨大挑戰(zhàn)，后者可從分散的秘密加固地點發(fā)射導彈。此外，面對中國這樣的對手，會有“邊際成本”問題，即美國增加防御成本要大于中國增加導彈的成本。中國可用數(shù)百甚至數(shù)千導彈，對付美國一艘大型軍艦，而兩者成本相當。
美國決策者需發(fā)掘無需保持武器數(shù)量或質(zhì)量領(lǐng)先的長期戰(zhàn)略優(yōu)勢。地理位置可算一種優(yōu)勢。沖突時，所謂的第一島鏈(從日本到臺灣再到菲律賓群島)可起到阻礙中國海軍的作用，并成為美國及盟友進行監(jiān)視和部署導彈的前哨站。北京可能將這類備戰(zhàn)視為挑釁，但這會令中國的軍事計劃變得復雜化。其次，美國及盟友在策劃并執(zhí)行復雜軍事行動方面優(yōu)勢明顯。華盛頓在亞太具有長期的同盟和伙伴網(wǎng)絡，雙方積累了數(shù)十年協(xié)同實戰(zhàn)經(jīng)驗。美軍在亞太地區(qū)分布越廣，北京就越難通過軍力占據(jù)上風。為獲得優(yōu)勢，中國將不得不攻擊多個國家，這會令它們與美國并肩作戰(zhàn)。而這種可能性會從一開始就阻遏沖突。
美國外交構(gòu)筑地區(qū)網(wǎng)絡越成功，對中國的威懾就越強，每個成員國家所擔負的風險就越少。過去10年來，美國一直在主動拉攏東盟和其他國家。它與澳新菲簽署新的輪換駐軍協(xié)議，進一步凸顯了這種戰(zhàn)略。但隨著來自中國的挑戰(zhàn)上升，美國需要進行更多的外交努力。
地區(qū)同盟網(wǎng)絡為美軍提供伙伴部隊、基地選項和阻止事態(tài)升級的威懾力，這些優(yōu)勢都不是中國一時能匹敵的。從這個意義講，應對美軍在西太所面臨的軍事挑戰(zhàn)，既在于增加軍力，也在于加強外交。(作者羅伯特·哈迪克，喬恒譯)
