【樓主】2013-08-20 09:20
» 中國人口紅利面臨拐點 專家呼吁調(diào)整生育政策
中新網(wǎng)8月20日電 近期，有關(guān)中國有望試行“單獨二胎”政策的消息引人關(guān)注。多位專家在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示，在中國的人口紅利面臨拐點的當(dāng)下，應(yīng)當(dāng)盡早調(diào)整生育政策，同時更加注重提高勞動力的素質(zhì)，以應(yīng)對人口紅利消減和老齡化加劇帶來的“未富先老”的挑戰(zhàn)。
生育政策將適時調(diào)整
中國的生育政策似乎到了要做出調(diào)整的關(guān)頭。近期，有關(guān)中國將于今年年底或明年年初試行“單獨二胎”(夫妻雙方一方為獨生子女的，可生育第二個孩子)政策的消息引發(fā)廣泛熱議。
針對此消息，國家衛(wèi)生計生委在一周內(nèi)多次進行了回應(yīng)，明確提出“要完善生育政策，適時出臺調(diào)整方案”。
“生育政策早應(yīng)該調(diào)整了�！眹倚畔⒅行慕�(jīng)濟預(yù)測部宏觀經(jīng)濟研究室主任牛犁在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示，目前中國的人口結(jié)構(gòu)在變化，人口紅利在下降，中國應(yīng)該順應(yīng)規(guī)律，調(diào)整生育政策，如果再實施這么嚴格的計劃生育，對將來是很不利的。
所謂“人口紅利”，是指一個國家的勞動年齡人口占總?cè)丝诒戎剌^大，撫養(yǎng)率比較低，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利的人口條件，整個國家的經(jīng)濟呈高儲蓄、高投資和高增長的局面。
牛犁指出，人口紅利下降意味勞動年齡人口越來越少，勞動力對經(jīng)濟增長的貢獻將急劇減縮，這個減縮必然帶來這樣一個直接后果：社會中吃飯的人越來越多，創(chuàng)造財富的人越來越少，儲蓄率會大幅下降，轉(zhuǎn)化為投資的資金變少，資金不夠，那么整個經(jīng)濟的增長活力也就會減慢。
人口紅利面臨“拐點”
事實上，中國的人口紅利正面臨著“拐點”。國家統(tǒng)計局此前公布的2012年統(tǒng)計公報顯示，2012年末，中國大陸15至59歲勞動年齡人口為93727萬人，比上年末減少345萬人，占總?cè)丝诘?9.2%，比上年末下降0.6個百分點，這是相當(dāng)長時期以來中國勞動年齡人口絕對數(shù)量首次出現(xiàn)下降。
與此同時，中國的老年人口的比重繼續(xù)攀升。公報顯示，2012年中國大陸60周歲及以上人口19390萬人，占總?cè)丝诘?4.3%，比上年末增加了891萬人，提高了0.59個百分點。
面對中國勞動年齡人口的數(shù)量首次出現(xiàn)下降的情況，國家統(tǒng)計局局長馬建堂曾表示“要高度重視”。他預(yù)計，中國勞動年齡人口在比較長的一段時間，至少在2030年以前，會穩(wěn)步、逐步有所減少。
中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉表示，勞動年齡人口數(shù)量首次下降意味著中國人口紅利消失的拐點已在2012年出現(xiàn)，將對經(jīng)濟增長產(chǎn)生顯著影響，中國應(yīng)當(dāng)在心理和政策上做好足夠準(zhǔn)備。
牛犁則對中新網(wǎng)記者表示，一個客觀的情況是，中國目前還沒真正跨過“中等收入陷阱”，卻不得不面臨“未富先老”的挑戰(zhàn)。面對著人口紅利的消減和老齡化的挑戰(zhàn)，中國的相關(guān)人口政策、社會政策、社會保障體系都應(yīng)該作出應(yīng)對措施，要不然很成問題。牛犁指出，往往現(xiàn)行的體制具有很大的慣性，所以現(xiàn)在新一屆政府要全面啟動新一輪的體制改革，人口生育政策的調(diào)整也是大家所期待當(dāng)中的。
應(yīng)對“未富先老”挑戰(zhàn)
如何應(yīng)對人口紅利的消減和老齡化的挑戰(zhàn)？專家指出，一方面要調(diào)整生育政策，一方面要更加注重勞動力素質(zhì)的提高。
全國社保基金理事會黨組書記戴相龍在今年的博鰲亞洲論壇上曾建議，中國可在堅持計劃生育基本國策的前提下，適時對人口政策進行“微調(diào)”，比如允許一方為獨生子女的夫妻生育二胎。
主流的人口學(xué)專家們多認為，放寬生育政策不會導(dǎo)致人口激增。北京大學(xué)社會學(xué)系教授陸杰華說，由于生活、教育成本的提高，低生育思維定式已在新生代家庭中悄然形成，實行“單獨二胎”從長遠看不會對人口總量造成較大影響。
蔡昉指出，中國應(yīng)該研究適當(dāng)調(diào)整人口政策，政策底線應(yīng)當(dāng)是放開二胎。不過，現(xiàn)在調(diào)整計劃生育政策，即使人們還愿意生，要“長成”勞動年齡人口也得15年或者更久，難以改變勞動年齡人口的下降趨勢。因此，保持經(jīng)濟增長、應(yīng)對人口紅利減少，歸根結(jié)底要靠技術(shù)進步和解放生產(chǎn)力。
中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家諸建芳也對中新網(wǎng)記者表示，中國勞動力的富余程度跟過去相比確實出現(xiàn)下降，在這種情況下，應(yīng)該從過去的強調(diào)勞動力數(shù)量，轉(zhuǎn)變?yōu)楦⒅貏趧恿Φ乃刭|(zhì)，，要通過培訓(xùn)提升勞動力素質(zhì)，進而提升勞動生產(chǎn)率。
(原標(biāo)題：中國人口紅利面臨拐點 專家吁調(diào)整生育政策)
網(wǎng)友評論2013-08-20 09:22
房子賣不出去了會影響我天朝的GDP 快多生點房奴盤活經(jīng)濟 
網(wǎng)友評論2013-08-20 09:26
80后真可悲，
人數(shù)增加的最后一代，90后開始應(yīng)該是年輕人大量減少的開始。
不過沒啥可怕的 堅持個20年，等80后 90后這批狀勞力都安樂死后 所遺留的社會財富 會很龐大！
網(wǎng)友評論2013-08-20 09:28
嚴格的計劃生育政策？
發(fā)達地區(qū)控制下來的人口指標(biāo)都給不發(fā)達地區(qū)填了。
網(wǎng)友評論2013-08-20 09:32
這貼會戰(zhàn)么？
不過我覺得人口紅利除了增加人口之外，還可以改革戶籍制度啊，提高工作效率啊什么的。
現(xiàn)在外需又不給力，房價又抑制內(nèi)需，提供不了那么多實業(yè)崗位，你總不能一用工荒了就猛生賣傻力氣，要是以后市場再萎靡怎么辦？
網(wǎng)友評論2013-08-20 09:33
剪毛的羊不夠了
網(wǎng)友評論2013-08-20 09:33
計劃生育又不是不讓生=。=
調(diào)整的話，無非是雙獨可以要第二個孩子，然后單獨可以要第二個孩子，再往后都可以要第二個孩子。
人口控制要跟生產(chǎn)力相匹配的=。=誰都不想變成埃及。
網(wǎng)友評論2013-08-20 09:33
也別調(diào)整了
把那些狂生的地方管好就行了
為了他們好，那些多生多育的孩子最終還是和多生多育的孩子競爭
這是殘酷的事實，出現(xiàn)幾個嬌子，但更多的是失敗者成了社會底層
網(wǎng)友評論2013-08-20 09:35
人口減少并不可怕， 而且減少后，底層話語權(quán)必定增加， 然后再增加人口嗎。
總不能讓底層人永遠底層不舒服吧！
最少吃喝拉撒住 都得改善吧！
網(wǎng)友評論2013-08-20 09:45
別調(diào)整，省下生存空間送給少數(shù)民族和黑叔叔吧
網(wǎng)友評論2013-08-20 09:50
我總覺得用政策來調(diào)整生育這個東西很不靠譜啊
你總說別生別生只生一個。。。很多人干脆就不生了。。。
但是個別農(nóng)村家庭重男輕女的。。。不生出男孩不行的那種。。。
你出各種政策也完全管制不住啊。。。
所以還是放寬政策普及全民教育才是正經(jīng)事啊
網(wǎng)友評論2013-08-20 09:53
Reply Post by Suracey (2013-08-20 09:32):
這貼會戰(zhàn)么？
不過我覺得人口紅利除了增加人口之外，還可以改革戶籍制度啊，提高工作效率啊什么的。
現(xiàn)在外需又不給力，房價又抑制內(nèi)需，提供不了那么多實業(yè)崗位，你總不能一用工荒了就猛升賣傻力氣，要是以后市場在萎靡怎么辦？
所謂人口紅利說白了就是廉價勞動力
網(wǎng)友評論2013-08-20 09:56
轉(zhuǎn)變增長方式才是王道，光靠人口紅利的國家都是煞筆
網(wǎng)友評論2013-08-20 09:59
不是總有老板說“你不干有的是人干這話么？”，看看把中國勞動力都壓榨成什么樣了，我覺得人少點是好事，讓這幫資本家成天壓榨勞動力。
網(wǎng)友評論2013-08-21 02:19
Reply to Reply Post by qrig (2013-08-20 09:56)
確實是這樣 。。。
堆人頭不是辦法
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級才是根本解決方法
網(wǎng)友評論2013-08-21 02:54
強烈要求恢復(fù)藍印戶口�。�！
網(wǎng)友評論2013-08-21 03:07
看看另一個帖子，中國問題是否都可以歸結(jié)到人口問題？
網(wǎng)友評論2013-08-21 03:15
正確答案不是某些體制內(nèi)想這么干，至于老百姓，農(nóng)村的想生幾個就幾個嗎
網(wǎng)友評論2013-08-21 03:16
我大馬桶區(qū)滿屏的小舅子貼 你跟說計劃生育？
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