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» 證監(jiān)會主席郭樹清今日在財經(jīng)年會發(fā)表題為《著眼長遠的綜合配套改革》的演講，盡管股市接連下跌，滬指失守2000點進入“1”時代，但郭樹清在論壇上并未提及股市。郭樹清語錄郭樹清表示，必須進一步破除城鄉(xiāng)二元制度安排，進行五大改革，一是土地制度必須進行改革。二是社會保障制度也必須進行改革。三是就業(yè)制度。四是工資制度必須改革。五是財政收支和公共服務方面也必須進行改革。滬指本周正式跌破2000點，進入“1”時代。網(wǎng)易財經(jīng)調(diào)查顯示，近七成股民對股市徹底失去信心，稱A股是一個無底洞。統(tǒng)計顯示，最近7個月時間，滬深A股總市值累計蒸發(fā)4.3萬億元，將由5600萬戶股民承擔全部虧損，如果平攤給每位持倉投資者，人均虧損已經(jīng)高達7.68萬元。以下為文字實錄：郭樹清：郭樹清：女士們、男生們大家晚上好，很高興參加《財經(jīng)》的年度會議，特別高興和我們美方商界領袖，剛才我們開了一個閉門座談會。我今天演講的題目是關(guān)于著眼長遠的近期綜合改革。大家知道剛剛閉幕中國共產(chǎn)黨十八大，全面深化改革是十八大最重要的一個組成部分，這個精神的組成部分，十八大提出更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化體制改革，堅決破除一些狹隘觀念的體制機制閉關(guān)。十八大報告胡錦濤總書記部署的改革，包括經(jīng)濟、政治、社會、文化、社會生態(tài)等多個領域，在這些領域都有周密相應的安排和部署，當然改革是一個過程，必須整體推進，重點突破。我這里談一談我學習十八大報告的體會，就是近期我個人認為應當高度重視的幾項綜合配套改革。第一項，必須進一步破除城鄉(xiāng)二元制度安排，實現(xiàn)更廣范圍、更大程度的統(tǒng)籌發(fā)展。城鄉(xiāng)差別在中國是非常突出的，我們在任何一個工業(yè)化的國家里面，城鄉(xiāng)差別都是需要相當時間才能解決的問題。但是我們這個差別確實是異乎尋常，持續(xù)的時間也超出其他國家。一個重要原因不是簡單地理或者其他原因，而是制度上安排我們是城鄉(xiāng)二元是分割的。最突出的表現(xiàn)就是農(nóng)民無論他的經(jīng)濟權(quán)力和政治權(quán)力，社會文化其他方面權(quán)力，享受公共服務的權(quán)力都是不平等，和城市居民是不平等。當然有很多歷史原因，不能簡單說就是不合理。所以必須破除這個制度安排，才能實現(xiàn)中國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，所謂擴大內(nèi)需要靠我們把新興工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展、同步推進。改善收入分配結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在大家也非常關(guān)心，逐步實現(xiàn)共同富裕，最突出的問題在中國來說恐怕也是解決城鄉(xiāng)差別問題，打破二元制度結(jié)構(gòu)，這是最突出的。十八大特別提出要保障社會公平正義，保障社會公平正義，十八大提出要加快建設對于保障社會公平正義具有重要作用的制度，要加快建設、逐步建立“三個公平”體系，就是權(quán)力公平、機會公平和規(guī)則公平。我們想想前面我說城鄉(xiāng)差別最大的差別是農(nóng)民和我們城里人因為戶口的定義，以及附著在戶口上很多規(guī)定，一開始就是不平等的、不公平的，要消除不公平城鄉(xiāng)居民最迫切的事情，不可能一步做到，但是必須下力氣，加快步伐。我說打破城鄉(xiāng)二元制度安排涉及這么幾個方面：一是土地制度必須進行改革。二是社會保障制度也必須進行改革。三是就業(yè)制度。四是工資制度必須改革。五是財政收支和公共服務方面也必須進行改革。土地制度改革我們現(xiàn)在有很多外賓，有很多美國朋友，在美國土地農(nóng)地也是政府管制的，不是可以隨便的進行商業(yè)開發(fā)，在中國管制更嚴格，土地用途管理必須更嚴格，我們必須維持十八億畝耕地這是我們一個紅線不能破，這是一個底線。但是使用權(quán)應該放開流動、流轉(zhuǎn)，讓農(nóng)村勞動力和土地、資本，像城里勞動力和資本一樣進入市場，不改變用途的前提下，這很復雜了，我不展開說，但是這是一個基本的方向。世界上所有市場經(jīng)濟比較成熟的國家，正在發(fā)展中國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城市化、工業(yè)化、信息化結(jié)合比較好的國家，恐怕這些要素都是流通的。社會保障方面我們非常好就是在“十一五”時期終于建立起了一個包括農(nóng)民的養(yǎng)老、遺老基本保險制度，農(nóng)村農(nóng)民養(yǎng)老保險制度涉及到3.59億人，成功2.8億，還有城鎮(zhèn)居民。保險制度已經(jīng)建立起來了，但是權(quán)力和規(guī)則還是不統(tǒng)一的，我非常高興看到，大家可能也注意到今天媒體報道了，我們?nèi)肆�資源和社會保障部已經(jīng)宣布在三個制度之間，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和農(nóng)村居民養(yǎng)老保險，可以實現(xiàn)帳戶的轉(zhuǎn)移和接續(xù)，這個進步我相信是歷史性的，社會保障要解決水平差異過大的問題。就業(yè)制度方面和農(nóng)民、農(nóng)村關(guān)系也非常大的，實際上我們在城市里任何一個企業(yè)和事業(yè)單位，甚至包括很多政府機關(guān)部門，我們有三種就業(yè)制度，有三種工資制度，最基本的現(xiàn)在我們要做到使從事同一種工作的人，簽訂合同條款和方式應該基本統(tǒng)一。當然也有一個過程，這涉及到法律法規(guī)的修改完善的問題。其他財稅公共服務，涉及到教育、衛(wèi)生、文化、郵政、電信、廣電，在農(nóng)村比較提供普遍的服務，不一定商業(yè)化核算，第一項改革著眼長遠綜合改革就是打破城鄉(xiāng)二元制度安排，實現(xiàn)更廣范圍、更大程度的統(tǒng)籌發(fā)展。第二項，培育和完善鼓勵創(chuàng)造的機制，形成持續(xù)不斷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮，對中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整、結(jié)構(gòu)升級，也是至關(guān)重要的。我們這個經(jīng)濟體資金已經(jīng)不是很缺乏了，勞動力也不是那么缺乏，雖然開始工資上升，過去價格雇工條件招不到工人，但是我們?nèi)狈�很多要靠研究�?chuàng)造來形成的要素。所以一個社會它的生機和活力，在于要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，一個經(jīng)濟體綜合的競爭力也在于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為什么我們現(xiàn)在比不過美國，不僅僅是因為規(guī)模，美國是第一大、中國是第二大，我們過了若干年經(jīng)濟規(guī)模超過美國，我看在我們可預見時期內(nèi)，中國還是超不過美國，因為美國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力比我們強，這是我們不得不正視的一個現(xiàn)實。還有很多其他歐洲的國家也是這樣了，包括英國、法國。所以必須從多方面制度安排來鼓勵誠實勞動、勤勉創(chuàng)業(yè)、積極投資、敢于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)造，要有一點商業(yè)的冒險你才可能。我們看經(jīng)濟體系的演變，最早靠傳統(tǒng)要素來支撐經(jīng)濟的發(fā)展，勞動、土地、資本，哪個國家這些要素多，哪個國家就強大，特別是資本在相當長的時期內(nèi)，幾百年時間里資本是最重要的。但是逐漸我們看到，技術(shù)、管理的作用越來越大，特別是在二戰(zhàn)以后技術(shù)、管理這些新的要素開始發(fā)揮重要的作用。在現(xiàn)在這個階段，從全球競爭的角度來說，重要已經(jīng)是品牌、設計、創(chuàng)意這些要素非常重要，無論是iphone、ipad這些蘋果產(chǎn)品，很難涉及到技術(shù)發(fā)明，不僅僅是過去的技術(shù)，也很難說簡單是一個管理，所以品牌設計創(chuàng)意作用越來越大了。菠蘿姐姐說了抄底，還談個錘子菠蘿的一片苦心啊 ??證監(jiān)會主席郭樹清今日在財經(jīng)年會發(fā)表題為《著眼長遠的綜合配套改革》的演講，盡管股市接連下跌，滬指失守2000點進入“1”時代，但郭樹清在論壇上并未提及股市。郭樹清語錄??郭樹清表示，必須進一步破除城鄉(xiāng)二元制度安排，進行五大改革，一是土地制度必須進行改革。二是社會保障制度也必須進行改革。三是就業(yè)制度。四是工資制度必須改革。五是財政收支和公共服務方面也必須進行改革。??滬指本周正式跌破2000點，進入“1”時代。網(wǎng)易財經(jīng)調(diào)查顯示，近七成股民對股市徹底失去信心，稱A股是一個無底洞。統(tǒng)計顯示，最近7個月時間，滬深A股總市值累計蒸發(fā)4.3萬億元，將由5600萬戶股民承擔全部虧損，如果平攤給每位持倉投資者，人均虧損已經(jīng)高達7.68萬元。??以下為文字實錄：??郭樹清：??郭樹清：女士們、男生們大家晚上好，很高興參加《財經(jīng)》的年度會議，特別高興和我們美方商界領袖，剛才我們開了一個閉門座談會。我今天演講的題目是關(guān)于著眼長遠的近期綜合改革。??大家知道剛剛閉幕中國共產(chǎn)黨十八大，全面深化改革是十八大最重要的一個組成部分，這個精神的組成部分，十八大提出更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化體制改革，堅決破除一些狹隘觀念的體制機制閉關(guān)。十八大報告胡錦濤總書記部署的改革，包括經(jīng)濟、政治、社會、文化、社會生態(tài)等多個領域，在這些領域都有周密相應的安排和部署，當然改革是一個過程，必須整體推進，重點突破。??我這里談一談我學習十八大報告的體會，就是近期我個人認為應當高度重視的幾項綜合配套改革。??第一項，必須進一步破除城鄉(xiāng)二元制度安排，實現(xiàn)更廣范圍、更大程度的統(tǒng)籌發(fā)展。城鄉(xiāng)差別在中國是非常突出的，我們在任何一個工業(yè)化的國家里面，城鄉(xiāng)差別都是需要相當時間才能解決的問題。但是我們這個差別確實是異乎尋常，持續(xù)的時間也超出其他國家。一個重要原因不是簡單地理或者其他原因，而是制度上安排我們是城鄉(xiāng)二元是分割的。最突出的表現(xiàn)就是農(nóng)民無論他的經(jīng)濟權(quán)力和政治權(quán)力，社會文化其他方面權(quán)力，享受公共服務的權(quán)力都是不平等，和城市居民是不平等。當然有很多歷史原因，不能簡單說就是不合理。所以必須破除這個制度安排，才能實現(xiàn)中國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，所謂擴大內(nèi)需要靠我們把新興工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展、同步推進。改善收入分配結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在大家也非常關(guān)心，逐步實現(xiàn)共同富裕，最突出的問題在中國來說恐怕也是解決城鄉(xiāng)差別問題，打破二元制度結(jié)構(gòu)，這是最突出的。十八大特別提出要保障社會公平正義，保障社會公平正義，十八大提出要加快建設對于保障社會公平正義具有重要作用的制度，要加快建設、逐步建立“三個公平”體系，就是權(quán)力公平、機會公平和規(guī)則公平。我們想想前面我說城鄉(xiāng)差別最大的差別是農(nóng)民和我們城里人因為戶口的定義，以及附著在戶口上很多規(guī)定，一開始就是不平等的、不公平的，要消除不公平城鄉(xiāng)居民最迫切的事情，不可能一步做到，但是必須下力氣，加快步伐。??我說打破城鄉(xiāng)二元制度安排涉及這么幾個方面：一是土地制度必須進行改革。二是社會保障制度也必須進行改革。三是就業(yè)制度。四是工資制度必須改革。五是財政收支和公共服務方面也必須進行改革。土地制度改革我們現(xiàn)在有很多外賓，有很多美國朋友，在美國土地農(nóng)地也是政府管制的，不是可以隨便的進行商業(yè)開發(fā)，在中國管制更嚴格，土地用途管理必須更嚴格，我們必須維持十八億畝耕地這是我們一個紅線不能破，這是一個底線。但是使用權(quán)應該放開流動、流轉(zhuǎn)，讓農(nóng)村勞動力和土地、資本，像城里勞動力和資本一樣進入市場，不改變用途的前提下，這很復雜了，我不展開說，但是這是一個基本的方向。世界上所有市場經(jīng)濟比較成熟的國家，正在發(fā)展中國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城市化、工業(yè)化、信息化結(jié)合比較好的國家，恐怕這些要素都是流通的。社會保障方面我們非常好就是在“十一五”時期終于建立起了一個包括農(nóng)民的養(yǎng)老、遺老基本保險制度，農(nóng)村農(nóng)民養(yǎng)老保險制度涉及到3.59億人，成功2.8億，還有城鎮(zhèn)居民。保險制度已經(jīng)建立起來了，但是權(quán)力和規(guī)則還是不統(tǒng)一的，我非常高興看到，大家可能也注意到今天媒體報道了，我們?nèi)肆�資源和社會保障部已經(jīng)宣布在三個制度之間，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和農(nóng)村居民養(yǎng)老保險，可以實現(xiàn)帳戶的轉(zhuǎn)移和接續(xù)，這個進步我相信是歷史性的，社會保障要解決水平差異過大的問題。就業(yè)制度方面和農(nóng)民、農(nóng)村關(guān)系也非常大的，實際上我們在城市里任何一個企業(yè)和事業(yè)單位，甚至包括很多政府機關(guān)部門，我們有三種就業(yè)制度，有三種工資制度，最基本的現(xiàn)在我們要做到使從事同一種工作的人，簽訂合同條款和方式應該基本統(tǒng)一。當然也有一個過程，這涉及到法律法規(guī)的修改完善的問題。其他財稅公共服務，涉及到教育、衛(wèi)生、文化、郵政、電信、廣電，在農(nóng)村比較提供普遍的服務，不一定商業(yè)化核算，第一項改革著眼長遠綜合改革就是打破城鄉(xiāng)二元制度安排，實現(xiàn)更廣范圍、更大程度的統(tǒng)籌發(fā)展。??第二項，培育和完善鼓勵創(chuàng)造的機制，形成持續(xù)不斷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮，對中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整、結(jié)構(gòu)升級，也是至關(guān)重要的。我們這個經(jīng)濟體資金已經(jīng)不是很缺乏了，勞動力也不是那么缺乏，雖然開始工資上升，過去價格雇工條件招不到工人，但是我們?nèi)狈�很多要靠研究�?chuàng)造來形成的要素。所以一個社會它的生機和活力，在于要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，一個經(jīng)濟體綜合的競爭力也在于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為什么我們現(xiàn)在比不過美國，不僅僅是因為規(guī)模，美國是第一大、中國是第二大，我們過了若干年經(jīng)濟規(guī)模超過美國，我看在我們可預見時期內(nèi)，中國還是超不過美國，因為美國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力比我們強，這是我們不得不正視的一個現(xiàn)實。還有很多其他歐洲的國家也是這樣了，包括英國、法國。所以必須從多方面制度安排來鼓勵誠實勞動、勤勉創(chuàng)業(yè)、積極投資、敢于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)造，要有一點商業(yè)的冒險你才可能。我們看經(jīng)濟體系的演變，最早靠傳統(tǒng)要素來支撐經(jīng)濟的發(fā)展，勞動、土地、資本，哪個國家這些要素多，哪個國家就強大，特別是資本在相當長的時期內(nèi)，幾百年時間里資本是最重要的。但是逐漸我們看到，技術(shù)、管理的作用越來越大，特別是在二戰(zhàn)以后技術(shù)、管理這些新的要素開始發(fā)揮重要的作用。在現(xiàn)在這個階段，從全球競爭的角度來說，重要已經(jīng)是品牌、設計、創(chuàng)意這些要素非常重要，無論是iphone、ipad這些蘋果產(chǎn)品，很難涉及到技術(shù)發(fā)明，不僅僅是過去的技術(shù)，也很難說簡單是一個管理，所以品牌設計創(chuàng)意作用越來越大了。 呵呵抄底！這是菠蘿姐姐說的！和我沒關(guān)系！